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姚景源目标微调发展主动

发布时间:2021-01-25 10:19:51 阅读: 来源:抑雾剂厂家

姚景源:目标微调 发展主动

7.5%政府工作报告提出,2012年国内生产总值增长的预期目标为7.5%左右,这个增速低于去年设定的8%的目标和实际9.2%的增幅。7.5%是综合考虑国际、国内多重因素基础上作出的科学调整,符合中国实际。  从国际看,世界经济尚未走出国际金融危机的阴影,增长动力不足,继续下行的压力不减,贸易保护主义抬头,对我国外需稳定增长产生较大影响。从国内看,我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,经济增长下行压力和物价上涨压力并存,部分企业生产经营困难,节能减排形势严峻。在这种情况下,适度调整经济增速,有利于稳定和控制物价,有助于国民经济的综合平衡。  速度降低并不意味着经济发展任务减轻。将预期目标调低释放了强烈信号,表明现在我国经济发展主要矛盾不再是速度问题,而是经济增长的质量和效益问题,是结构优化和增长方式的转变问题,今年我们要把更多的精力放在调结构、转方式上,任务将更加繁重。  虽然目标定在7.5%,但实际增长预计不会低于8%。中国经济正从政策刺激型增长向自主增长回归,市场力量逐渐增强。同时,农业连续丰收,物价逐步趋稳,财政收入、企业利润、外汇储备不断增长,宏观调控手段也日趋成熟,这些都是我们应对危机的重要基础,也为宏观调控带来了预调微调的空间。  扩内需  经济发展,内需为重。政府工作报告提出,要牢牢把握扩大内需这一战略基点。在国际金融危机深层次影响继续凸显,欧洲主权债务危机等影响逐步加剧,出口增长出现明显回落态势的背景下,保持经济平稳较快发展,更需要充分发挥内需对经济增长的拉动作用。  亚洲金融危机和国际金融危机让我们充分认识到,对于中国这样的发展中大国来说,稳增长的立足点必须放到扩大内需上,只有这样才能提高我们的竞争力和抗风险能力。通过扩内需来带动经济发展,不仅有必要,而且有可能。我国正处在工业化、城镇化加速期,发展机会多,消费水平快速成长,市场空间广阔,内需潜力十分巨大。  推动潜在需求转为现实经济增长,要从扩大消费、稳定投资着手。长期以来,我国经济增长主要依靠投资拉动,投资率高,消费率低。扩内需,尤其是扩大消费需求,最重要的是增加居民收入。只有深化收入分配制度改革,多渠道增加低收入者收入,提高中等收入者比重,消费增长才有坚实基础。增收的同时也要稳定好物价,大力改善消费环境,不断培育新的消费热点,这样消费才能更加强劲。  扩大内需,保持合理投资规模也是必要的。未来投资仍是稳增长的重要力量,但要将重点转到优化投资结构、提高投资质量效益上来,同时,积极寻找新的投资领域,农田水利设施建设,保障性住房等重大民生工程都是不错的选择,既能稳增长,又能惠民生。  扩大内需,也必须稳定外需。稳外需,不仅要努力稳数量,更要优化出口结构,提高出口产品的附加值;不仅要稳住传统产品的出口,更要拓展新产品出口;不仅要稳住老客户,更要发展新客户。

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