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让市场主体迸发新活力关键是市场化改革

发布时间:2021-01-21 17:12:50 阅读: 来源:抑雾剂厂家

让市场主体迸发新活力 关键是市场化改革

日前,国务院总理李克强签署国务院令,公布《企业信息公示暂行条例》(以下简称《条例》)。《条例》自2014年10月1日起施行,要求企业真实、及时公示信息,保障社会公众特别是交易相对人准确了解企业经营状况,努力形成企业“一处违法、处处受限”的信用约束机制,促进企业诚信自律,创造良好市场经营环境。  企业是市场经济主体,没有企业的发展就没有经济发展。本届政府上任以来,一直把“简政放权”作为进行体制改革、激活市场的一把利刃。国务院今年2月批准发布《注册资本登记制度改革方案》,将注册资本实缴登记制度改为认缴登记制度,同时取消企业年检制度。今年《政府工作报告》也明确提出,要坚持放管并重,加强事中事后监管,对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度,让失信者寸步难行,让守信者一路畅通,让市场主体不断迸发新的活力。

而国务院总理李克强8月19日主持召开国务院常务会议,再次强调要持续把简政放权、放管结合作为政府自我革命的“先手棋”和宏观调控的“当头炮”,深挖潜力,不断向纵深推进,用硬措施打掉“拦路虎”,让市场主体“舒筋骨”,为创业兴业开路、为企业发展松绑、为扩大就业助力,为经济社会发展增添新动力,以促改革稳增长。会议决定,为便利企业投资经营,再取消和下放87项“含金量”高的审批事项,其中取消68项,做到能取消的尽量取消、不下放,避免遗留尾巴。同时尽快彻底废止非行政许可审批。统计显示,截至8月19日,国务院取消和下放的行政审批事项已超过600项。  不可否认,当前中国的发展虽然整体健康,但也面临着诸多挑战和问题。可以看到,随着房地产市场的转冷,产能过剩行业继续深陷泥淖,以及监管层不断收紧金融监管以有效控制风险,长期以来依靠投资、房地产、基建项目拉动经济增长模式的弊端正在逐渐显现,而这也是中国经济结构调整、增长模式转换必须要经历的阵痛期。这就考验决策层如何平衡经济承受力与改革力度。从这个角度出发,可以认为,中国未来面临的最大挑战就是全面深化改革,尤其是在市场化改革方面,如果不能取得切实进展,中国的进一步发展将会被束缚住。  诚然,过去国内的市场化改革不够,没有为民营企业的发展创造足够的环境,民营企业一直在并不那么健康的条件下发展。正如一些分析人士所言,民企仍受到政府和公众的系统性歧视。比如,城市官员担心,将公共项目合同授予民企而非其国企竞争对手,可能会毁掉自己的仕途。放贷的银行也存在这种歧视——银行高管放给民企的贷款若变为坏账,将面临遭解雇的风险,但借给国企则不会面临这样的风险。经济高速增长的时候大家似乎都能赚钱,但当经济下行压力增大时,才发现国企“大佬”成不了市场栋梁,民营企业也形不成足够的支撑。应该深信,作为微观经济体的企业日子不好过,市场化机制没有理顺,金融资源的配置还存在诸多的梗阻,宏观经济肯定好不到哪里去。  可喜的是,从各种环境变化看,随着反腐败持续深入,利益集团的阻力受到限制,下一步全面深化改革步伐有望加快。统计显示,截至目前,已经启动的改革项目有39项(《决定》中列出60项改革任务)。值得注意的是,国内官方舆论最近显著加大了对中国改革问题的报道和宣传,有文章回忆了当初邓小平推动浦东开放的经过。以此来看,在持续的反腐败之后,下一步中国将面临把深化改革落到实处的重任。

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